官位不夠擺 再增二把手外交部送進立法院、未及三讀的《駐外外交領事人員任用條例》，已將非職業外交官的文官得擔任駐外人員的上限，由10％放寬至15％，據指出，這也是府院授意。但好歹這些人還有文官任用資格，從正面解讀，不同專業的文官進入外交體系，或可補強駐外館處的功能。但是昨天審查的《駐外機構組織通則》修正草案，則是在特任大使或代表之外，再設一位特任二把手。外交部內部曾有爭論，撇開職業外交官升遷受阻，萬一高層指派來的二把手與當家的大使意見不合，到底是該聽誰的？何況，二把手的後台這麼硬，到底是他指揮大使，或是大使指揮他呢？外交部在修正草案中仍設下派任政務二把手，需有兩前提，而且全體駐外館處以10人為限，但是綠委覺得不必設前提，意思是有需要就派，是在為自己日後鋪路嗎？綠委護航 為日後鋪路？以駐外大使為政治酬庸，在國際間頗常見。歐巴馬派任的駐日大使是遇刺身亡的甘迺迪總統之女卡洛琳，川普的駐日大使是殷實企業家哈格迪（William Hagerty）。現在蔡政府派出去的駐日、德、泰、WTO、新加坡代表等都算政治任命。執政黨覺得要用自己人才能忠實履行其政策，本無可厚非。但是在大使之下，還要再增設二把手，是不相信職業外交官，還是酬庸工作擺不平呢？派往斷交風險國 展專才做外交，不光只是嫻熟語言，也不能暴虎憑河，凡事都要與大陸對抗，在國際間與兩岸關係上都有很多細微處要照看。例如駐德代表謝志偉在德國慶祝國慶，德文只寫著「慶祝一個民主政體的106年生日」，連自己國家名字都不願說，德國人如何看待他呢？執政黨既然有這麼多人有志外交工作，建議派往有邦交國家，共赴國難，承擔斷交風險，而不是到無邦交國輕鬆過日，如此才可彰顯真的是外交專才。(中國時報)
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▲總統蔡英文。（資料照／記者陶本和攝）
公使可特任 打壓外交官升遷
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促轉條例三讀後，由於其中的條文明定，「公共建築或場所之紀念或緬懷威權統治者之象徵，應予移除、改名，或以其他方式處置之。」讓不少人好奇，除了中正紀念堂、蔣中正銅像外，是否連全台的中正路、中正國小、國中、高中、大學，甚至錢幣都要更改。
立法院5日三讀通過「促進轉型正義條例」，外界質疑，是否含有「中正」名稱的學校，甚至路名、有蔣中正頭像的硬幣都要改掉。對此，總統蔡英文10日針對此議題回應，她認為把台灣人一起走過的苦痛，直接簡化為改名，是一件很可惜的事。
蔡英文強調，轉型正義是為了和解，處理真相調查時，會用最嚴謹的態度處理，「轉型正義不是一竿子打翻一船人，一竿子打翻一船人的做法，絕對不會帶來和解。」蔡英文認為促轉會必須創造一個和解的社會氛圍，以及對話的空間，「沒有和解的氛圍，就不會有轉型的正義。」
政治中心／綜合報導
據了解，在府院高度壓力之下，外交部妥協修法，在10個駐外館處中新設「政治任命」二把手，美其名是因應多元涉外事務所需，但說穿了真愛橋鄭至航就是執政黨拿來做酬庸；台灣只剩下20個邦交國，執政黨到底是欠了多少選舉債，要拿人民血汗錢來供養這麼多海外特任政務官？
針對外界對於道路、學校改名的疑慮，蔡英文表示，轉型正義所涉及的，是整個國家和社會的過去，若是把那一段台灣人共同走過的苦痛，直接簡化為改名，實在是一個很可惜的事情。
蔡英文10日出席「2017世界人權日」紀念活動指出，「促進轉型正義條例」的立法，將推動開放政治檔案、清除威權象徵、平復司法不公、還原歷史真相、處理不當黨產和其他轉型正義等事項，將會是台灣民主的一大進步。
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▼中正紀念堂。（資料照／記者李毓康攝）
鄭至航
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